Albares reivindica a España como "socio estable" para Iberoamérica antes de la cumbre de Madrid: Milei acudirá al encuentro, marcado por las ausencias de Lula y Delcy Rodríguez

La reunión se celebra este miércoles y jueves con representantes de los 22 países, aunque solo diez acudirán con sus máximos dirigentes. Pedro Sánchez coincidirá con Javier Milei en plena tensión entre ambos, pero Moncloa descarta un encuentro bilateral

03 de noviembre de 2026 a las 20:26h
El ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares. Fuente: Jesús Hellín / Europa Press.
El ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares. Fuente: Jesús Hellín / Europa Press.

Madrid acoge este miércoles 4 y jueves 5 de noviembre la XXX Cumbre Iberoamericana, una reunión internacional que reúne a los representantes de España, Portugal, Andorra y los países de América Latina para abordar problemas comunes y reforzar la cooperación entre ambos lados del Atlántico.

La cita, presidida por Felipe VI, llega en un momento complicado para las relaciones políticas entre varios de los países participantes. Aunque los 22 Estados estarán representados, solo diez acudirán con sus máximos dirigentes. Entre las ausencias más destacadas están las del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y la mandataria venezolana, Delcy Rodríguez. Por el contrario, Madrid recibirá a algunos de los dirigentes más destacados de la derecha latinoamericana, como el presidente argentino, Javier Milei, y el chileno José Antonio Kast. Su presencia coincide con la de Pedro Sánchez, con quien Milei ha protagonizado varios enfrentamientos públicos durante los últimos meses. 

La reunión también tiene un reto añadido: recuperar la importancia de una cumbre que en su última edición, celebrada en Cuenca (Ecuador) en 2024, apenas consiguió reunir a los principales dirigentes y terminó sin una declaración conjunta oficial. España busca ahora que el encuentro permita alcanzar acuerdos y mantener el diálogo entre países con posiciones políticas muy diferentes.

Albares defiende reforzar los lazos entre España y Latinoamérica

Durante la inauguración del XVI Encuentro Empresarial Iberoamericano, celebrado este martes en Madrid como antesala de la cumbre, José Manuel Albares ha defendido que España debe actuar como un "socio estable y confiable" para los 22 países que forman la comunidad iberoamericana. El ministro ha pedido pasar "del diagnóstico a las decisiones" y aprovechar la reunión para convertir la cooperación política en acuerdos concretos que beneficien a empresas y ciudadanos. Entre sus prioridades ha señalado facilitar la expansión internacional de las pequeñas y medianas empresas, mejorar las conexiones de infraestructuras, energía y conocimiento y aumentar la inversión productiva para crear empleo de calidad.

Albares también ha advertido de que Iberoamérica no debe limitarse a depender de otros países para obtener recursos o tecnología. A su juicio, la región necesita participar en todas las fases de la producción, desde la investigación y el diseño hasta la fabricación y comercialización, para ganar autonomía económica y capacidad de decisión. "No tenemos que sustituir unas dependencias por otras", ha afirmado, defendiendo que la respuesta al actual contexto internacional debe pasar por diversificar las relaciones, ampliar las alianzas y reforzar la integración entre los países iberoamericanos. El encuentro empresarial, organizado por la CEOE, el Consejo de Empresarios Iberoamericanos y la Secretaría General Iberoamericana, busca precisamente impulsar la inversión, conectar mercados y trasladar las propuestas del sector privado a los dirigentes políticos.

El encuentro empresarial, organizado por la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), el Consejo de Empresarios Iberoamericanos (CEIB) y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), pretende acercar las propuestas del sector privado a los gobiernos. Entre sus objetivos están impulsar la integración económica, reforzar la seguridad jurídica para las inversiones y abrir canales de diálogo estables entre las empresas y las administraciones públicas. Albares ha defendido que esta colaboración es necesaria para que los acuerdos de la cumbre no se queden en declaraciones institucionales, sino que puedan traducirse en proyectos concretos y nuevas oportunidades económicas para los países participantes.

Lula, Sheinbaum y Delcy Rodríguez, entre las principales ausencias

La ausencia de Claudia Sheinbaum y Lula da Silva supone uno de los principales contratiempos para la organización. Ambos representan a dos de las mayores economías de Latinoamérica y a dos gobiernos de izquierda de la región.

En el caso de México, el Gobierno español explica que Sheinbaum suele realizar pocos viajes internacionales. La presidenta ya estuvo en Barcelona el pasado abril para participar en una reunión de líderes progresistas y tiene previsto desplazarse próximamente a China para asistir a una cumbre de países de Asia-Pacífico. Su ausencia llama especialmente la atención porque, después de varios años de distanciamiento diplomático entre España y México, Felipe VI mantuvo un encuentro con ella en junio en el Palacio Nacional mexicano para mejorar las relaciones entre ambos países. Por su parte, la ausencia de Lula llega después de unas elecciones especialmente intensas en Brasil. Según fuentes del Ejecutivo español, el desgaste de la campaña y el cansancio acumulado han influido en su decisión de no viajar a Madrid.

Tampoco estará presente la venezolana Delcy Rodríguez. Su ausencia está relacionada con la situación interna de Venezuela y con las sanciones de la Unión Europea, que obligaban a gestionar una exención para facilitar su desplazamiento. Finalmente, el país estará representado por su ministro de Exteriores. Frente a estas ausencias, diez países acudirán con sus máximos dirigentes: España, Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Portugal, República Dominicana y Andorra. Entre los asistentes estarán Pedro Sánchez, Javier Milei y José Antonio Kast. Colombia, Ecuador y El Salvador enviarán a sus vicepresidentes, mientras que los otros nueve países estarán representados por sus ministros de Exteriores.

La tensión entre Sánchez y Milei y los acuerdos que busca la cumbre

Uno de los focos de atención estará en el encuentro entre Pedro Sánchez y Javier Milei. El presidente argentino ha criticado públicamente al jefe del Ejecutivo español y, durante su última visita a Madrid hace apenas dos semanas, llegó a calificarlo de "impresentable dictador", "corrupto" y "autoritario". Pese a que ambos coincidirán en la reunión internacional, el Gobierno español ha descartado que Sánchez tenga previsto mantener un encuentro bilateral con el mandatario argentino. También está pendiente de confirmación una posible reunión entre Milei y Felipe VI, después de que el presidente argentino haya solicitado una audiencia con el monarca a través del Ministerio de Exteriores.

Más allá de los posibles enfrentamientos políticos, la cumbre tiene como objetivo alcanzar acuerdos sobre cuestiones que afectan a los ciudadanos de los 22 países. Bajo el lema "Iberoamérica. Juntos construimos nuestra Comunidad. Juntos la proyectamos hacia el futuro y hacia el mundo", los dirigentes abordarán asuntos como la inteligencia artificial, la transformación digital, la protección de los menores en internet y la reducción de las desigualdades tecnológicas. También se pondrá sobre la mesa la cooperación frente a las catástrofes naturales y el cambio climático, la mejora de los sistemas de protección civil, el reconocimiento de estudios y títulos universitarios para facilitar la movilidad de los jóvenes y la mejora de las políticas públicas relacionadas con los cuidados y la atención a las personas dependientes.

La organización también pretende reforzar la cooperación entre los países a partir de 2027 y convertir los compromisos políticos en medidas concretas. Para ello, se celebrarán reuniones y sesiones de trabajo que culminarán con la sesión plenaria del jueves, en la que intervendrán los representantes de los 22 países. La inauguración oficial tendrá lugar este miércoles en el Teatro Real, seguida de una cena ofrecida por los Reyes en el Palacio Real. El jueves, Felipe VI presidirá la sesión plenaria en la Galería de las Colecciones Reales.

El encuentro llega, por tanto, con el desafío de demostrar que los países iberoamericanos pueden mantener espacios de diálogo y alcanzar acuerdos comunes pese a sus diferencias políticas. La escasa asistencia de algunos de los principales dirigentes y la tensión entre Sánchez y Milei serán dos de los elementos que marcarán esta edición.

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Carlota Pastor, redactora de ElConstitucional.es
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