La Unión Europea ha redoblado este martes su respaldo al plan de paz para Gaza después de que Benjamín Netanyahu rechazara la hoja de ruta de 15 puntos impulsada por Estados Unidos. Bruselas mantiene como objetivos inseparables el desarme de Hamás y la retirada total de las tropas israelíes de la Franja, dos compromisos que el primer ministro israelí se niega a ejecutar de forma paralela.
La Comisión Europea ha reclamado que el acuerdo sea aplicado por todas las partes conforme a las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y al derecho internacional. También ha confirmado que continuará trabajando para facilitar el regreso de la Autoridad Palestina a Gaza y participar en la recuperación de un territorio devastado por la ofensiva israelí.
El respaldo europeo llega en un momento especialmente delicado para el proyecto anunciado por Donald Trump. Hamás ha aceptado formalmente el documento, aunque condiciona la entrega de sus armas a una retirada israelí completa y verificada. Netanyahu rechazó el domingo ese calendario y exige que el desarme termine antes de mover a sus tropas.
Netanyahu bloquea la retirada de Gaza
La hoja de ruta pretende poner en marcha la segunda fase del alto el fuego acordado en octubre de 2025. Sus principales medidas incluyen el cese definitivo de las operaciones militares, la creación de una administración palestina transitoria, el despliegue de una fuerza internacional, el desarme gradual de las milicias y la retirada coordinada del Ejército israelí.
Ese orden concentra ahora el choque. El proceso de entrega y almacenamiento de las armas comenzaría después de que Israel cumpliera sus compromisos anteriores, la nueva administración palestina asumiera sus funciones y la fuerza internacional entrara en Gaza. El desarme avanzaría al mismo tiempo que el repliegue israelí, bajo la supervisión de un comité internacional.
Netanyahu ha rechazado esa fórmula ante su gabinete. "Israel rechaza el documento de 15 puntos", afirmó el domingo, antes de advertir de que el Ejército permanecerá en Gaza hasta que Hamás entregue todo su armamento pesado y ligero. El primer ministro también aseguró que las tropas continuarán actuando contra cualquier amenaza que detecten.
El dirigente israelí volvió a cerrar la puerta a una solución política para Palestina. "Mientras yo sea primer ministro, no se creará ningún Estado palestino, ni en Cisjordania ni en Gaza", proclamó. Su posición choca directamente con el horizonte de autodeterminación y estatalidad palestina recogido en la propuesta internacional.
La negativa llega a poco más de dos meses de las elecciones israelíes del 27 de octubre y en plena presión de los socios ultraderechistas del Gobierno. Bezalel Smotrich e Itamar Ben-Gvir han exigido mantener la ocupación militar y rechazan cualquier acuerdo que contemple un repliegue. Netanyahu necesita conservar ese apoyo para sostener su coalición y llegar con opciones a las urnas.
Mientras continúan las negociaciones, el alto el fuego sigue dejando víctimas palestinas. La Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios recogía hasta el 5 de agosto 1.254 palestinos muertos y 4.121 heridos desde la entrada en vigor de la tregua en octubre de 2025, según los datos del Ministerio de Salud de Gaza.
Las operaciones israelíes tampoco han permitido iniciar una reconstrucción estable. Buena parte de los más de dos millones de habitantes de la Franja continúa viviendo entre edificios destruidos, desplazamientos internos y dificultades para acceder a alimentos, agua, atención sanitaria y vivienda. El rechazo del plan vuelve a aplazar la salida de las tropas y la llegada de una administración palestina capaz de recuperar los servicios públicos.
Trump evita romper con Netanyahu y Europa mantiene sus misiones
La posición israelí supone un golpe para Donald Trump, que presentó el acuerdo alcanzado por la Junta de Paz como un avance "histórico". El presidente estadounidense anunció el pasado 30 de julio que existía un pacto para desarmar a Hamás y avanzar hacia la segunda fase del alto el fuego.
Netanyahu ha terminado rechazando el documento impulsado por su principal aliado. Aun así, Trump ha rebajado públicamente el enfrentamiento y asegura que su relación con el primer ministro israelí continúa siendo "muy buena". La Casa Blanca tampoco ha anunciado por ahora medidas de presión para conseguir que Israel acepte el repliegue.
El alto representante de la Junta de Paz para Gaza, Nickolay Mladenov, mantiene que la propuesta representa "el único camino hacia adelante" para evitar que la violencia vuelva a repetirse. Las conversaciones con el Gobierno israelí siguen abiertas, aunque el rechazo expresado por Netanyahu deja detenidas las principales medidas de la hoja de ruta.
La Unión Europea pretende mantener una intervención directa a través de sus misiones civiles. EUBAM Rafah asesora al personal palestino encargado del paso fronterizo entre Gaza y Egipto, mientras EUPOL COPPS trabaja en la formación de la Policía palestina y en la reconstrucción de la cadena de justicia penal.
Israel ha aceptado prolongar ambas misiones hasta el 30 de junio de 2027, una decisión que todavía deberá completar el Consejo de la UE. Desde que EUBAM Rafah reanudó su actividad el pasado febrero, más de 10.100 personas han cruzado el puesto fronterizo, entre ellas 1.858 palestinos que necesitaban tratamiento médico.
Bruselas también respalda el regreso de la Autoridad Palestina para que asuma la gestión civil de Gaza y participa en los trabajos internacionales de ayuda humanitaria y reconstrucción. La UE mantiene además su defensa de una solución de dos Estados y ha rechazado los planes israelíes para conservar el control militar sobre buena parte de la Franja.
La Resolución 2803 del Consejo de Seguridad convirtió la hoja de ruta en el marco internacional para cerrar el conflicto, crear una administración transitoria y desplegar una fuerza de estabilización. Netanyahu mantiene sus tropas dentro de Gaza, el desarme todavía no ha comenzado y la segunda fase del acuerdo continúa paralizada.
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