Sense majories suficients al Congrés dels Diputats, però amb la ferma intenció de complir, aquesta vegada sí, amb el mandat constitucional, el Govern de Pedro Sánchez es disposa a culminar durant aquest mes de juliol els últims tràmits per presentar al setembre un projecte de Pressupostos. “La intenció és complir amb els terminis”, insisteixen fonts de l'equip del ministre d'Economia, Carlos Cuerpo.
La pròrroga dels comptes públics durant tres exercicis consecutius des de l'inici de la legislatura, després de les eleccions generals del 23-J, ha provocat que l'actual composició del Congrés no hagi tingut ocasió de debatre ni votar uns Pressupostos Generals de l'Estat, el principal projecte legislatiu de qualsevol Govern.
Segons explica Juan José Rubio Guerrero, catedràtic d'Hisenda Pública, Espanya afronta actualment “una situació poc habitual en les democràcies parlamentàries consolidades” a causa de l'“anomalia” pressupostària que implica que les Corts Generals “hagin quedat privades de debatre, esmenar, aprovar i fiscalitzar la política econòmica de l'Executiu”.
Una cita amb les comunitats autònomes i diversos plens extraordinaris
El pròxim pas arribarà aquest dilluns. El Ministeri d'Hisenda ha convocat el Consell de Política Fiscal i Financera per presentar a les comunitats autònomes i corporacions locals els objectius de dèficit, deute i regla de despesa per al període 2027-2029.
L'Executiu fixarà així quant podran gastar les administracions, el volum de deute que podran assumir i el dèficit que podran registrar durant els pròxims exercicis. Unes referències que condicionen el finançament dels serveis públics.
En aquesta reunió, Hisenda tornarà a enfrontar-se a les comunitats governades pel Partit Popular, majoritàries en l'òrgan. No obstant això, el Ministeri té pràcticament garantida l'aprovació de la senda fiscal, ja que disposa de la meitat dels vots i n'hi ha prou amb el suport d'una comunitat autònoma per tirar-la endavant.
Posteriorment, el sostre de despesa i la senda de dèficit hauran de ser ratificats pel Congrés. Si tot transcorre segons el previst, la votació tindrà lloc en el ple extraordinari convocat per al pròxim 14 de juliol, segons va acordar la setmana passada la Junta de Portaveus, que va reservar a més el 23 de juliol com a data alternativa en cas que fos necessari ampliar els terminis.
Superats aquests tràmits, el Ministeri d'Hisenda podrà elevar el projecte al Consell de Ministres abans de remetre'l al Congrés dels Diputats.
Amb això, el Govern pretén deixar resolts tots els passos previs per presentar els Pressupostos durant el mes de setembre. Si ho aconsegueix, seria la primera vegada en aquesta legislatura que l'Executiu compleix els terminis constitucionals, que obliguen a presentar el projecte abans de l'inici del mes d'octubre.
Les modificacions de crèdit delaten el Govern
El volum acumulat de modificacions de crèdit —les partides pressupostàries que el Govern redistribueix entre ministeris sense necessitat d'una nova aprovació parlamentària— va assolir els 32.200 milions d'euros al tancament d'abril de 2026. Aquesta xifra rècord és conseqüència directa de la pròrroga pressupostària i ha obligat l'Executiu a recórrer de forma continuada a ajustos per adaptar els comptes a les necessitats actuals.
Segons les dades que publica periòdicament la Intervenció General de l'Estat, aquest volum ha augmentat més d'un 60 % respecte a l'exercici anterior. Per als experts, aquest increment evidencia que els Pressupostos vigents ja no responen a les necessitats del país el 2026.
Un dels últims exemples es va produir en el Consell de Ministres del passat 19 de maig, que va autoritzar una transferència de crèdit de 124 milions d'euros al Ministeri de Defensa per atendre “una sèrie d'inversions i programes en matèria de defensa”.
Els Pressupostos, l'última prova abans de les urnes
Els socis parlamentaris del Govern, especialment Junts i el PNB, són cada vegada més escèptics sobre la possibilitat que Pedro Sánchez pugui esgotar la legislatura, com el president ha reiterat en nombroses ocasions. De fet, tant nacionalistes catalans com bascos ja han reclamat públicament un avançament electoral.
“Senyor Sánchez, estem nedant en l'últim llarg de la legislatura. Presenti els pressupostos, és la seva obligació. Però si no aconsegueix un acord suficient en aquesta Cambra, dissolgui-la i convoqui eleccions”, va afirmar fa unes setmanes Maribel Vaquero, portaveu del PNB, des de la tribuna del Congrés.
Les seves paraules resumeixen l'escenari polític a què s'enfronta el Govern: o Pressupostos o eleccions.
Sánchez podrà ocupar bona part del debat polític durant els pròxims mesos amb la negociació pressupostària. Tanmateix, si els comptes no aconsegueixen entrar en vigor abans del començament del nou any, la possibilitat d'un avançament electoral podria guanyar força i resoldre el futur de la legislatura durant el primer trimestre de l'any vinent.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.