El Govern ha fet aquest dimarts el pas administratiu que faltava per a convertir l'Abonament Únic en la base d'una xarxa nacional de transport públic. El Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible, dirigit per Óscar Puente, ha obert el programa a les comunitats autònomes, els ajuntaments i els consorcis que vulguin incorporar els seus metros, tramvies i autobusos urbans i interurbans.
L'ampliació permetrà que un mateix títol serveixi per a utilitzar serveis dependents de diferents administracions. Fins ara, l'abonament funcionava principalment en els transports de competència estatal. Les xarxes autonòmiques i municipals podran començar a integrar-se mitjançant convenis en els quals es determinaran els operadors, trajectes, condicions tècniques i mecanismes de finançament.
El preu actual es manté en 60 euros per a l'abonament general i 30 euros per a nens i joves fins a l'any en què compleixin 26, sempre que tinguin nacionalitat espanyola o residència legal a Espanya. Tots dos títols són personals, nominatius i vàlids durant 30 dies. Les bonificacions vigents també mantenen la gratuïtat per als menors de 15 anys.
El programa arriba a aquesta segona fase després d'haver acumulat 4,5 milions de viatges des de la seva posada en marxa a mitjans de gener. Més de 2,1 milions s'han realitzat en trens de Mitja Distància, que concentren el 47,3% de l'ús. Els autobusos estatals sumen altres dos milions de desplaçaments i Rodalies i Rodalies arriben als 377.000 viatges.
Una plataforma comuna i compensacions
L'ordre ministerial entra en vigor aquest dimecres i estableix el marc per a l'adhesió voluntària de les diferents administracions. El seu caràcter programàtic implica que la publicació encara no incorpora de manera automàtica tots els metros i autobusos del país. Cada autoritat de transport haurà de signar el seu corresponent instrument d'integració.
Transports desenvoluparà una plataforma tecnològica comuna per a reconèixer els abonaments, validar els viatges i facilitar l'intercanvi d'informació entre operadors. La intenció és que l'usuari pugui desplaçar-se per les xarxes adherides sense haver d'adquirir títols diferents en cada ciutat o comunitat autònoma.
El Ministeri també ha previst un marc de finançament per compensar els possibles efectes econòmics de l'adhesió. Aquest mecanisme podrà cobrir tant la pèrdua d'ingressos per la unificació de tarifes com l'increment de costos que provoqui una pujada extraordinària del nombre de viatgers. Les quantitats i la seva forma de liquidació quedaran recollides en cada conveni.
El finançament representa una de les principals garanties ofertes pel departament d'Óscar Puente. La integració de noves xarxes pot augmentar considerablement la demanda i obligar a reforçar freqüències, vehicles i personal. El programa pretén evitar que aquesta factura recaigui exclusivament sobre els operadors autonòmics o municipals.
L'Abonament Únic ja inclou les concessions estatals d'autobús, Rodalies i Rodalies, els trens de Mitja Distància i alguns serveis Avant. Entre aquests últims figuren Ourense-A Coruña, Madrid-Salamanca, Alacant-Múrcia i l'Avant Exprés Barcelona-Tortosa, excepte el tram entre Barcelona i Tarragona.
L'alta velocitat comercial, el transport de mercaderies i els serveis turístics continuen fora del títol. El programa obre, a més, la possibilitat d'incorporar en pròximes fases serveis marítims o fluvials metropolitans, transport per cable i sistemes a demanda destinats principalment a les zones rurals.
Canàries, Galícia i Cantàbria demanen garanties
La publicació de l'ordre ha provocat les primeres respostes autonòmiques. Canàries comparteix l'objectiu d'avançar cap a una tarifa integrada, tot i que considera que la redacció actual encara manca d'un encaix adequat per a la singularitat de l'arxipèlag. La directora general de Transports i Mobilitat del Govern canari, María Fernández, ha explicat que les competències estan distribuïdes entre diverses administracions i ha reclamat una fórmula per incorporar el Bo Resident Canari. "Tal com està concebuda la norma, Canàries no pot adherir-se per la seva singularitat competencial", ha assenyalat.
L'Executiu autonòmic vol conèixer amb major precisió el model de finançament, les responsabilitats de cada administració i el funcionament de la inspecció i les sancions. Canàries ja es va oferir el maig de 2025 com a territori pilot, aprofitant el desenvolupament tecnològic del seu propi Títol Únic, i manté la seva disposició a negociar una solució amb el Ministeri.
La Xunta de Galícia també estudiarà l'ordre abans de decidir la seva incorporació. El Govern gallec assegura que necessita conèixer l'impacte sobre el seu sistema actual i el funcionament concret de les compensacions. El delegat del Govern a Galícia, Pedro Blanco, ha demanat a la Xunta i als ajuntaments que aprofitin l'oportunitat i ha recordat que l'adhesió permet conservar les competències i escollir quins serveis s'integren.
Cantàbria analitzarà igualment les condicions. El conseller de Foment del Govern autonòmic, Roberto Media, ha assegurat que donarà suport a la mesura si beneficia els ciutadans, tot i que ha advertit que vol comprovar que el programa no tingui elements que puguin acabar convertits en un "brindis al sol".
Greenpeace ha valorat favorablement l'ordre per la seva capacitat per facilitar l'ús del transport públic, reduir el cotxe privat i retallar emissions. L'organització ecologista ha demanat a les comunitats que accelerin la seva adhesió i ha reclamat que l'ampliació vagi acompanyada de més flota per atendre l'augment previst de viatgers.
Transports iniciarà ara la negociació dels convenis amb cada territori. Els metros, tramvies i autobusos autonòmics o municipals començaran a acceptar l'Abonament Únic quan les seves respectives administracions completin l'adhesió i adaptin els seus sistemes de pagament i validació.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.
