El Govern ha publicat aquest dimecres en el Butlletí Oficial de l'Estat (BOE) el primer decret d'habitatge, amb el qual amplia la protecció de les persones vulnerables enfront dels desnonaments, limita determinades operacions de compra d'habitatges amb finalitats especulatives i estableix noves regles per als lloguers de temporada i per habitacions. El Consell de Ministres va aprovar les normes aquest dimarts i hauran finalment de ser convalidades pel Congrés dels Diputats.
El decret publicat aborda també la regulació dels grans tenidors, introdueix nous incentius fiscals per al lloguer a preus assequibles i contempla mecanismes de finançament per facilitar l'accés a l'habitatge. La norma estableix a més un límit a determinades actualitzacions de renda i mesures específiques sobre pisos turístics i habitatges buits.
L'aprovació arriba després del desnonament de Mari Carmen, una dona de 87 anys de Madrid, que s'ha convertit en un dels casos que han marcat el debat de les últimes setmanes sobre la protecció de les persones vulnerables davant els llançaments. El Govern ha presentat les noves mesures com a part de la resposta a aquesta situació.
Protecció enfront dels desnonaments fins a 2030
Una de les principals mesures del decret amplia fins al 31 de desembre de 2030 la possibilitat de suspendre els procediments de desnonament quan la persona afectada es trobi en situació de vulnerabilitat, no disposi d'una alternativa habitacional i l'habitatge pertanyi a determinades entitats considerades fons voltor.
La suspensió podrà aplicar-se fins i tot quan ja existeixi una sentència judicial, sempre que encara no s'hagi produït el llançament. El text incorpora a més una enervació extraordinària per a altres propietaris quan l'Administració no hagi proporcionat una alternativa habitacional.
En aquests casos, si la comunitat autònoma no ofereix una solució habitacional, disposarà d'un termini de dos mesos per evitar la continuació del procediment. Si no ho fa, la suspensió es mantindrà fins que compleixi amb aquesta obligació. L'Estat compensarà les comunitats autònomes pel cost d'aquesta obligació, amb l'excepció dels interessos de demora derivats d'un compliment tardà.
Límit a les compres d'habitatge per sota del valor de taxació
El decret estableix també una limitació fins al 31 de desembre de 2028 per a determinades adquisicions realitzades per entitats l'objecte social de les quals inclogui la compra d'immobles quan el preu sigui inferior al 70% del seu valor de taxació de mercat.
La norma preveu excepcions per a les entitats públiques dedicades a la habitatge social o assequible, les compres destinades a habitatge habitual assequible o social durant almenys cinc anys, les residències sociosanitàries, les destinades a col·lectius vulnerables i els habitatges destinats a protegir víctimes de violència de gènere.
La mesura no estableix una prohibició general de comprar habitatges, sinó que es dirigeix a determinades entitats i operacions realitzades per sota del llindar fixat.
Els lloguers de temporada hauran d'acreditar la seva causa
El decret introdueix noves condicions per als lloguers de temporada amb l'objectiu d'evitar que s'utilitzin aquests contractes per encobrir lloguers d'habitatge habitual i eludir les garanties previstes en la Llei d'Arrendaments Urbans.
La temporalitat haurà de respondre a una causa real i acreditada. Com a regla general, els contractes hauran de tenir una durada superior a 31 dies i no superar els 12 mesos.
El lloguer passarà a considerar-se habitual quan superi els 12 mesos sense una causa que el justifiqui, quan s'encadenin més de dos contractes entre les mateixes parts sobre el mateix habitatge o quan no existeixi una causa temporal expressa, real i acreditada.
La regulació arriba també als lloguers per habitacions. La suma de les rendes de totes les habitacions d'un habitatge no podrà superar el preu que correspondria al lloguer de l'habitatge complet. A les zones tensionades s'aplicaran a més els límits de renda corresponents.
El text reforça així mateix la prohibició de traslladar a l'inquilí les despeses de gestió immobiliària i estableix obligacions per als propietaris relacionades amb els desperfectes que afectin l'habitabilitat, l'estat de l'habitatge en finalitzar el contracte i el dret d'adquisició preferent de l'arrendatari.
Límit del 2% a les actualitzacions en determinats casos
El decret estableix un règim específic per a les actualitzacions de renda fins al 31 de desembre de 2027.
Quan la renda superi el límit màxim establert per l'índex de preus de referència, no es podrà actualitzar. En els altres casos, propietari i inquilí podran pactar la pujada. Si no hi ha acord entre les parts, l'increment no podrà superar el 2%.
La norma estableix a més noves obligacions per identificar els grans tenidors, que hauran d'acreditar aquesta condició mitjançant una certificació del Registre de la Propietat.
El llindar general es manté en més de deu immobles urbans d'ús residencial o més de 1.500 metres quadrats d'ús residencial. A les zones tensionades, les comunitats autònomes podran establir un llindar inferior de cinc o més habitatges si ho justifiquen.
Incentius fiscals per a propietaris i deduccions per a inquilins
El text modifica també l'IRPF per incrementar les reduccions fiscals dels propietaris que lloguin els seus habitatges sota determinades condicions de preu.
Les reduccions podran assolir el 100% en alguns supòsits i situar-se en el 95%, 90%, 85% o 70% depenent de les circumstàncies. També es contempla una reducció del 60% quan l'habitatge hagi estat rehabilitat en els dos anys anteriors.
Per als inquilins, el decret introdueix una deducció estatal del 10% de les quantitats pagades pel lloguer de l'habitatge habitual per a contribuents amb una base imposable inferior a 33.007,20 euros.
La base màxima serà de 11.630 euros per a aquells que no superin una base imposable de 23.007,20 euros i es reduirà progressivament per a aquells que se situïn entre aquesta quantitat i els 33.007,20 euros.
Recàrrecs per a pisos turístics i habitatges buits
El decret incorpora mesures fiscals sobre els pisos turístics i els habitatges buits.
Entre elles figura un IVA del 10% per a determinats lloguers turístics que incorporin serveis propis de la indústria hotelera i la possibilitat que els ajuntaments estableixin recàrrecs en l'IBI per a habitatges destinats a allotjaments turístics situats en zones tensionades.
Els recàrrecs podran assolir el 50%, el 100% o el 150% en funció del nombre d'immobles turístics que tingui el titular. El text contempla a més la possibilitat de penalitzar fiscalment els habitatges buits i estableix un gravamen especial del 25% sobre els beneficis no distribuïts de les SOCIMI procedents del lloguer residencial, amb reduccions quan destinin una part majoritària del seu parc al lloguer assequible o reinverteixin els beneficis en aquest tipus d'habitatge.
Blindatge del parc públic i avals per a habitatge assequible
El decret estableix un blindatge indefinit del parc públic. Els immobles estatals que es transfereixin a CASA 47 quedaran protegits de manera permanent per a ús públic. També es contempla la transferència d'habitatges de la Seguretat Social i d'altres organismes estatals.
La norma defineix a més com a habitatge assequible aquell el preu de venda o lloguer, inclosos els costos associats, no superi el 30% de la renda mitjana de la unitat de convivència habitual del municipi.
Per ampliar l'oferta es creen o amplien línies d'avals de fins a 2.000 milions d'euros per finançar habitatge social o assequible i de fins a 280 milions per a empreses que utilitzin construcció industrialitzada. També es contemplen avals de fins a 35 anys per a determinats projectes.
El programa TU CASA finançarà fins al 20% del primer habitatge
El text incorpora així mateix el programa TU CASA, mitjançant el qual es finançarà part de la compra del primer habitatge habitual a través d'un préstec públic.
El finançament podrà assolir el 20% del valor de l'habitatge, amb un límit de 50.000 euros, a interès zero i sense comissions. El termini de devolució serà de fins a deu anys i comptarà amb una carència vinculada al període de la hipoteca, dins dels límits previstos en la norma.
Els requisits definitius dels beneficiaris i les condicions concretes hauran de desenvolupar-se posteriorment pel Consell de Ministres i mitjançant la posada en marxa de la línia per l'ICO.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.
