Elecciones generales del 29N: cerca de 38,7 millones de ciudadanos llamados a las urnas, más de un millón y medio por primera vez

La Oficina del Censo Electoral del INE eleva en 1,26 millones el número de votantes respecto a 2023, con 2,35 millones de residentes en el extranjero y 1,6 millones de nuevos electores

11 de octubre de 2026 a las 15:59h
Un ciudadano introduciendo su papeleta en la urna
Un ciudadano introduciendo su papeleta en la urna

Casi 38,73 millones de españoles figuran inscritos en el censo electoral para los comicios al Congreso y al Senado del próximo 29 de noviembre, entre ellos 2,35 millones que residen en el extranjero, según los datos difundidos este viernes por la Oficina del Censo Electoral (OCE) del Instituto Nacional de Estadística (INE).

En comparación con las elecciones celebradas el 23 de julio de 2023, el número de personas llamadas a votar aumenta en 1.261.924 electores, lo que supone un incremento del 3,36%, y dentro de ese avance destaca el crecimiento del Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA), que suma ahora unos 420.000 españoles más con derecho a voto desde fuera del país.

Revisión del censo y plazo de reclamaciones

El censo electoral se revisa de manera permanente y el vigente para estos comicios es el existente a fecha de 1 de agosto, tal y como establece la ley. No obstante, la próxima semana, entre el 12 y el 19 de octubre, el listado se expondrá en los ayuntamientos para que los ciudadanos puedan comprobar su inscripción y, en su caso, presentar reclamaciones.

A falta de esa actualización, los llamados a las urnas son 38.728.356 electores, todos ellos de nacionalidad española, ya que ese requisito resulta imprescindible para participar en unas elecciones generales. Los extranjeros, por su parte, solo pueden votar en comicios municipales en las localidades donde residen.

Más de 1,6 millones de nuevos votantes

Del total del electorado, 35.141.122 personas residen en España, 817.589 más que en los comicios de 2023, y entre ellas hay 1.615.127 jóvenes que podrán votar por primera vez en unas elecciones generales, al haber cumplido 18 años desde la anterior cita con las urnas para Cortes Generales, que también fue anticipada y se celebró el 23 de julio de 2023.

Por provincias, circunscripción de reparto de escaños al Congreso, la que más electores aporta es Madrid, con 5.536.913, es decir, 688.900 más que en las pasadas generales, un aumento que ha otorgado a la provincia un escaño más, hasta situarla en 38 diputados, en detrimento de Cádiz, que pierde uno.

Tras Madrid se sitúan Barcelona, con 4.398.757 electores; Valencia, con 2.067.797; y Sevilla, con 1.606.972. En el extremo opuesto aparecen Soria, con 77.069; Teruel, con 106.251; y Segovia, con 121.460, además de Ceuta y Melilla, con 65.591 y 63.968 electores, respectivamente.

El voto en el exterior, bajo especial atención

El sufragio de los españoles residentes fuera de España cobra especial relevancia en estos comicios por la polémica generada en torno a la llamada 'ley de nietos', que ha facilitado el acceso a la nacionalidad española a descendientes de exiliados. En este contexto, el Tribunal Supremo ha suspendido cautelarmente determinadas inscripciones en el censo electoral de beneficiarios de esta norma, una medida que la Abogacía del Estado ha pedido levantar ante la proximidad del 29N.

A la espera de la resolución judicial, el INE certifica que 2.769.645 electores que viven en el extranjero podrán votar a finales de noviembre. La mayor comunidad reside en Argentina, con 524.852 personas, unas 90.000 más que en las elecciones de 2023, seguida de Francia, con 267.387; Estados Unidos, con 213.007; México, con 192.177; Cuba, con 169.290; Alemania, con 157.637; y Reino Unido, con 154.907 electores, entre otros países.

Además, por segunda vez en unas elecciones generales, tras la derogación del 'voto rogado', los españoles inscritos en el CERA podrán votar sin tener que solicitarlo previamente.

Documentación, urna y consultas en la sede electrónica

La Oficina del Censo Electoral (OCE) enviará a todos los electores la documentación necesaria para el voto en dos envíos independientes. Ese material también podrá obtenerse directamente en los centros de votación que establezca el Ministerio de Asuntos Exteriores entre el 21 y el 26 de noviembre, días habilitados para el depósito del voto en urna.

Los electores residentes en el extranjero podrán comprobar sus datos de inscripción en las oficinas consulares del 12 al 19 de octubre, mientras que en la Sede Electrónica del INE ya está disponible un servicio de consulta de los datos censales previa acreditación de la identidad con el sistema Cl@ve, entre otros mecanismos como el DNI electrónico.

En el caso de los electores residentes en España, la consulta electrónica muestra además la mesa y la dirección del local electoral. Tanto los votantes dentro del país como los que residen en el exterior podrán presentar reclamaciones por vía telemática con el sistema Cl@ve, siempre que aporten un certificado vigente de inscripción en el padrón municipal o en el Registro de Matrícula Consular.

Las reclamaciones también podrán formalizarse ante los ayuntamientos, los consulados o las delegaciones provinciales de la OCE en ese mismo plazo, del 12 al 19 de octubre. Del mismo modo, los electores podrán solicitar por la sede electrónica del INE, o en ayuntamientos y oficinas provinciales de la OCE, no recibir propaganda electoral de los partidos políticos, una petición que podrá presentarse hasta el 19 de octubre y que, si se registra más tarde, surtirá efecto en los comicios siguientes.

Tarjetas censales y calendario inmediato

A partir del 2 de noviembre se enviarán a los domicilios las tarjetas censales, en las que se informará al ciudadano de la mesa y del local electoral donde podrá votar. Con ello, la administración electoral completa uno de los trámites previos más relevantes de cara a la jornada electoral del 29 de noviembre, en la que millones de electores están llamados a las urnas en toda España y en el exterior.

Sobre el autor
Alexis Sánchez Díaz, redactor de ElConstitucional.es
Alexis Sánchez

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