Juanma Moreno ha estat investit aquest dijous president de la Junta d'Andalusia amb els vots del PP i de la ultradreta Vox. El candidat popular ha superat la segona votació amb 68 suports, els 53 del seu grup i els 15 de la formació ultra de Santiago Abascal, enfront dels 41 vots en contra de PSOE-A, Adelante Andalucía i Por Andalucía.
La investidura arriba després d'un acord tancat gairebé sobre la botzina i signat amb prou feines mitja hora abans de la votació al Parlament andalús. El pacte no es limita a la investidura. PP i Vox l'han presentat com un "Acord de Govern i Estabilitat per a Andalusia", amb compromís per a tota la legislatura, aprovació dels quatre pressupostos i un paquet de 150 mesures.
La conseqüència política més important és l'entrada de l'extrema dreta a l'Executiu andalús. Manuel Gavira, portaveu de Vox a Andalusia, serà vicepresident de la Junta i assumirà la Conselleria de Turisme, Desregulació, Justícia i Administració Local. Vox també tindrà una vicepresidència a la Mesa del Parlament i un dels senadors per designació autonòmica que corresponien al PP després de les eleccions del 17 de maig.
Moreno, que durant setmanes va defensar la seva intenció de governar en solitari, ha justificat el pacte per la necessitat d'estabilitat. El Partit Popular es va quedar a dos escons de la majoria absoluta i no tenia cap altra via per tirar endavant la investidura sense repetir eleccions. El president andalús ha definit l'acord com a “serè”, “assenyat”, “just” i “legal”, i ha insistit que PP i Vox són partits diferents, però amb capacitat per trobar punts comuns.
Vox aconsegueix entrar a San Telmo
Vox havia deixat clar des del principi que no volia repetir l'esquema de 2019, quan va donar suport des de fora al primer Govern de Moreno amb Ciutadans. Aquesta vegada exigia entrar al Consell de Govern i obtenir un acord similar al tancat a Extremadura, Aragó i Castella i Lleó, les altres comunitats on PP i Vox governen junts.
El repartiment final deixa la ultradreta amb una sola conselleria, encara que amb rang de vicepresidència i amb competències de pes polític. Gavira assumirà Justícia i Administració Local, a més de Turisme, una de les àrees econòmiques clau a Andalusia. L'àrea de Desregulació, una bandera habitual de Vox en els seus pactes autonòmics, també queda dins del seu departament.
El PP manté altres carteres sensibles que Vox havia ambicionat en negociacions anteriors en altres comunitats, com Agricultura o Cultura. Tot i així, el partit d'Abascal aconsegueix el que buscava. S'asseu per primera vegada al Govern andalús i converteix Andalusia en el quart pacte autonòmic de coalició amb el PP en els últims mesos.
L'acord també obliga a reajustar peces institucionals. L'extrema dreta tindrà presència a la Mesa del Parlament andalús, on fins ara el PP havia assumit el control de la majoria de llocs, i rebrà un senador autonòmic. Aquesta cessió reforça la dimensió estatal del pacte en un moment en què Feijóo i Abascal han normalitzat els seus acords territorials com a assaig de futurs enteniments.
La 'prioritat nacional' entra en l'acord
El punt més delicat del pacte és l'anomenada 'prioritat nacional', la fórmula de la ultradreta Vox per donar preferència a espanyols enfront d'estrangers en l'accés a ajudes, subvencions, habitatge i prestacions públiques. Moreno havia arribat a qualificar-la durant la campanya com un “eslògan” de difícil encaix legal, però finalment l'ha acceptat dins de l'acord.
El PP intenta rebaixar l'abast del concepte vinculant-lo a l'arrelament. Moreno ha defensat que la 'prioritat nacional' s'aplicarà a través de criteris de residència real, duradora i verificable a Andalusia, cosa que ja existeix en alguns àmbits de la legislació social. Segons el plantejament traslladat pels populars, no es tractaria de discriminar per nacionalitat, sinó de reforçar requisits d'empadronament i vinculació amb el territori.
Vox, però, ha venut la inclusió del terme com una victòria política pròpia. La 'prioritat nacional' va ser una de les seves principals exigències en la negociació i ja apareix en altres pactes autonòmics signats amb el PP. A Andalusia, l'acord la incorpora en l'accés a recursos públics i la connecta amb habitatge, ajudes i serveis.
La Comissió Europea ja ha advertit en les últimes hores que vigilarà el respecte al principi de no discriminació per raó de nacionalitat en els acords entre PP i Vox. Brussel·les no entra a valorar pactes polítics, però recorda que qualsevol desenvolupament normatiu ha de respectar el Dret de la Unió, la lliure circulació, la ciutadania europea i la Carta de Drets Fonamentals.
L'esquerra denuncia foscor i “frau”
L'oposició ha carregat contra la manera com s'ha tancat el pacte. L'acord es va conèixer a escassos minuts de la votació i els grups d'esquerres van demanar sense èxit que Moreno expliqués davant del Ple el contingut del document abans de sotmetre's de nou a la confiança de la Cambra. La Mesa del Parlament va rebutjar aquesta petició i va mantenir la sessió limitada a la votació per crida.
La secretària general del PSOE andalús, María Jesús Montero, ha qualificat de “vergonyós” que la investidura es votés sense conèixer amb prou temps la lletra petita del pacte. També ha parlat de “frau absolut d'investidura” perquè, a parer seu, Moreno va presentar dilluns un projecte de Govern en solitari i aquest dijous ha estat investit amb un acord que incorpora la ultradreta a l'Executiu.
Montero ha insistit que el pacte permet que “per primera vegada entri la ultradreta després de la dictadura en un govern a Andalusia”. El PSOE sosté que el Parlament ha votat una investidura sense poder debatre el document que de veritat marcarà la legislatura.
El portaveu d'Adelante Andalucía, José Ignacio García, ha anat en la mateixa línia i ha parlat de “robatori democràtic”. Ha retret a Moreno que no expliqués el pacte davant la Cambra i ha preguntat “què ha d'amagar” el president andalús per no sotmetre l'acord a debat abans de la votació.
Des de Por Andalucía, Antonio Maíllo ha qualificat l'acord d'“infame” i ha donat per acabada l'anomenada via andalusa, la marca política amb què Moreno ha intentat presentar-se durant anys com un dirigent més moderat que altres barons del PP. Maíllo ha situat el pacte dins d'una operació política més àmplia entre Alberto Núñez Feijóo i Santiago Abascal.
Un pacte que canvia el mapa andalús
La investidura de Moreno arriba 46 dies després de les eleccions autonòmiques del 17 de maig. El PP va guanyar amb claredat, però va perdre la majoria absoluta de què va gaudir durant la legislatura anterior. Amb 53 escons en un Parlament de 109, necessitava dos suports més per governar. Vox, amb 15 diputats, es va convertir en el soci imprescindible.
La primera votació, celebrada dimarts, va fracassar. Moreno només va obtenir els vots del PP i va rebre el rebuig de Vox i de tota l'esquerra. Des d'aquell moment, les negociacions es van accelerar. Feijóo va reconèixer aquest dijous al matí que l'acord programàtic estava pràcticament tancat i que quedava per concretar el repartiment de responsabilitats al Govern.
El pacte andalús també té valor nacional. El PP ja governa amb Vox a Aragó, Extremadura i Castella i Lleó. Andalusia era la gran excepció pel perfil propi de Moreno, que venia d'una majoria absoluta i havia intentat mantenir Vox fora de l'Executiu. Aquesta excepció es trenca ara amb un acord que incorpora la ultradreta a San Telmo, tot i que amb una presència més limitada que en altres governs autonòmics.
Moreno anunciarà la composició completa del seu nou Govern previsiblement la setmana que ve. De moment només està confirmat el nom de Manuel Gavira com a vicepresident i conseller. També queda pendent el reajustament de la Mesa del Parlament i la designació del senador autonòmic que el PP cedirà a Vox en virtut de l'acord signat aquest dijous.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.
