La Comissió Europea ha donat aquest divendres el seu vistiplau preliminar a l'addenda de tancament del Pla de Recuperació presentada pel Govern. El suport de Brussel·les acosta Espanya a l'últim desemborsament dels fons europeus i accepta els canvis introduïts per completar els compromisos pendents abans que acabi el calendari comunitari.
El vicepresident primer i ministre d'Economia, Comerç i Empresa, Carlos Cuerpo, ha celebrat la decisió i ha assegurat que permetrà "el màxim aprofitament dels recursos del Pla per consolidar el seu impacte transformador sobre l'economia espanyola". El document encara haurà de rebre l'aprovació definitiva dels ministres d'Economia i Finances de la Unió Europea.
🇪🇺La Comisión Europea ha adoptado su evaluación preliminar positiva de la Adenda de Cierre del #PlandeRecuperación , que permitirá el máximo aprovechamiento de los recursos del Plan para consolidar su impacto transformador sobre la economía española. https://t.co/LulMlxIojL
— Carlos Cuerpo (@carlos_cuerpo) August 7, 2026
L'addenda va ser aprovada pel Consell de Ministres el passat 28 de juliol i té un contingut principalment tècnic. Actualitza la formulació de 121 fites i objectius i 101 mesures per aclarir com ha d'acreditar-se el seu compliment, reduir càrregues administratives i facilitar l'avaluació final de la Comissió.
Entre els canvis apareixen tres fites que van quedar pendents durant la revisió del sisè desemborsament. Estan relacionats amb la formació professional bilingüe, els serveis de teleassistència i els projectes per a col·lectius vulnerables, emprenedors i microempreses. La nova redacció concreta els seus mecanismes de verificació i permet incorporar-los a la sol·licitud del setè i últim pagament.
Menys crèdits i les transferències intactes
L'ajust més visible afecta els préstecs. Espanya ha reduït en altres 1.257 milions d'euros el volum de crèdits que utilitzarà i deixarà la xifra definitiva al voltant dels 21.500 milions, molt per sota dels 83.160 milions sol·licitats inicialment.
La reducció arriba a prop del 75% dels préstecs disponibles, encara que les subvencions europees romanen pràcticament intactes. Espanya conserva l'accés a prop de 80.000 milions d'euros en transferències directes, que es destinen a projectes i no han de retornar-se.
Els crèdits funcionen d'una altra manera. Formen part del deute públic i únicament resulten atractius quan les seves condicions milloren les que Espanya pot aconseguir als mercats. El 2021, el finançament de la Comissió oferia un avantatge d'uns 70 punts bàsics enfront del Tresor espanyol. Aquest diferencial s'ha reduït pràcticament a zero amb la millora de les condicions financeres del país.
Aquesta evolució ja va portar el Govern a descartar més de 61.000 milions en crèdits a finals del 2025. L'última rebaixa respon també a la demanda real d'empreses, comunitats autònomes i entitats locals, que ha quedat per sota del previst en diverses línies.
Entre les partides ajustades figura el finançament de l'Institut de Crèdit Oficial per promoure habitatge social, que perd al voltant de 182 milions d'euros. El Fons de Resiliència Autonòmic redueix la seva dotació en una mica més de 400 milions. També es revisen programes vinculats al vehicle elèctric, l'emprenedoria de les petites i mitjanes empreses i el capital risc tecnològic.
El Govern concentrarà els recursos restants en els instruments que han demostrat major capacitat d'execució. Un d'ells serà el Fons España Crece, dissenyat per mantenir l'impuls de la inversió pública i privada quan conclogui el programa europeu el 2026.
La reforma fiscal surt del pla
L'addenda inclou a més una decisió de major contingut polític. Brussel·les ha acceptat retirar el compromís de revisar els incentius fiscals, una reforma que contemplava canvis en tipus reduïts d'IVA, deduccions i exempcions per elevar la recaptació en al voltant de 1.700 milions d'euros.
El compromís estava inclòs en el Pla de Recuperació des del 2021 i havia estat ajornat en revisions anteriors. La seva aprovació exigia modificar diverses lleis al Congrés i el Govern mancava d'una majoria suficient per garantir la seva sortida endavant.
La Comissió ha permès substituir aquest objectiu per altres actuacions ja complides o en marxa. Entre elles apareixen la publicació de les anàlisis de despesa elaborades per l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal i l'entrada en vigor de mesures vinculades a la transició ecològica.
La fiscalitat ha provocat alguns dels principals desacords entre Madrid i Brussel·les durant l'execució del pla. La Comissió va arribar a retenir part d'un desemborsament perquè Espanya no havia equiparat els impostos del dièsel i la gasolina ni havia assolit inicialment l'augment de recaptació acordat. L'increment dels ingressos públics va ser reconegut posteriorment, mentre la part corresponent al dièsel va continuar sense complir-se.
L'aval preliminar permet ara al Govern preparar la sol·licitud del setè desemborsament amb un pla adaptat al que pot executar abans del 31 d'agost. Espanya ha complert ja 338 fites i objectius i havia assignat a finals de juny prop de 70.400 milions d'euros a gairebé 1,5 milions d'empreses, llars i altres beneficiaris privats.
El següent pas correspondrà a l'Ecofin, que haurà d'aprovar definitivament l'avaluació de la Comissió. Després arribarà la petició de l'últim pagament i la comprovació dels compromisos que Espanya ha de completar abans que expiri el termini europeu.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.
