La Comissió Europea ha reclamat al Govern que converteixi les reformes anunciades contra la corrupció en resultats efectius. L'Informe sobre l'Estat de Dret de 2026, publicat aquest divendres, reconeix diverses mesures impulsades durant l'últim any, encara que considera que l'aplicació pràctica de les normes vigents encara no ha millorat.
Com va avançar ahir ‘ElConstitucional.es’, Brussel·les concentra els seus principals advertiments en el control dels alts càrrecs, les declaracions patrimonials, la regulació dels grups de pressió i la durada dels grans procediments per corrupció. El document definitiu confirma les línies centrals de l'esborrany i concreta sis recomanacions per a Espanya.
L'avaluació també conté reconeixements importants per a l'Executiu. La Comissió aprecia progressos significatius en l'enfortiment de l'estatut del fiscal general de l'Estat i en l'accés a la informació pública. També valora el reforç de les plantilles judicials i fiscals, els primers resultats de la Llei d'Eficiència i l'elevat nivell de digitalització de la Justícia espanyola.
El pla anticorrupció segueix pendent de resultats
L'informe reconeix l'aprovació del Pla Estatal de Lluita contra la Corrupció, presentat per Pedro Sánchez l'estiu de 2025, així com la tramitació de la futura Llei d'Integritat Pública. Aquesta última norma pretén reunir en un organisme independent diverses competències que actualment romanen repartides entre diferents institucions.
Brussel·les considera que aquestes iniciatives van en la direcció adequada, però reclama accelerar la seva tramitació i posada en marxa. La Comissió conclou que l'aplicació pràctica de les regles existents "no ha millorat", malgrat l'avanç formal dels projectes legislatius.
El futur òrgan supervisor haurà de disposar d'autonomia, pressupost suficient i capacitat per a detectar i imposar sancions. La Comissió vol que pugui actuar davant possibles conflictes d'interessos o irregularitats patrimonials sense dependre únicament de denúncies externes o de la informació aportada pels mateixos alts càrrecs.
La Autoritat Independent de Protecció de l'Informant apareix com un altre dels organismes que necessiten més recursos. Des de setembre de 2025 ha rebut al voltant de 400 comunicacions, mentre les limitacions pressupostàries han impedit completar la seva plantilla. Brussel·les demana garantir una protecció efectiva per a aquells que denunciïn possibles fraus o irregularitats dins de les administracions.
Els lobbies continuen sense una regulació completa
Espanya manté pendent l'aprovació d'una llei que reguli l'activitat dels grups de pressió. El projecte va ser aprovat pel Consell de Ministres el gener de 2025, però encara no ha completat el seu recorregut al Congrés.
La Comissió qualifica com a "limitats" els avenços registrats en aquest àmbit i torna a reclamar un registre públic i obligatori de lobistes. La futura regulació hauria de permetre conèixer quines entitats tracten d'influir sobre les decisions públiques, amb quins responsables es reuneixen i quins interessos representen.
El document també assenyala carències en la transparència de les fundacions vinculades als partits i en el seguiment de determinats comptes electorals. La contractació pública continua figurant entre els espais més exposats a possibles pràctiques irregulars, especialment en els contractes de serveis i en aquells procediments que reben una única oferta.
El 34% de les licitacions espanyoles es resol amb un sol participant, enfront del 27% de mitjana a la Unió Europea. Prop del 40% de les empreses consultades considera a més que la corrupció li ha impedit obtenir algun contracte públic durant els últims tres anys.
Una percepció social que continua deteriorant-se
L'informe situa Espanya amb 55 punts sobre 100 en l'Índex de Percepció de la Corrupció de Transparència Internacional. El país ocupa el lloc 17 entre els Vint-i-set i el 49 de la classificació mundial. La puntuació ha descendit sis punts des de 2021.
La Comissió recull que el 92% dels espanyols considera que la corrupció està estesa, enfront del 71% de mitjana comunitària. Un 53% afirma sentir-se afectat personalment en la seva vida quotidiana, mentre la mitjana europea es troba en el 30%.
La percepció també és negativa entre les companyies. El 85% de les empreses espanyoles creu que la corrupció està generalitzada i el 62% la contempla com un problema per desenvolupar la seva activitat. Brussel·les utilitza aquests indicadors per mesurar la confiança pública en les institucions, encara que es tracta d'enquestes de percepció i no d'un recompte de delictes o condemnes.
Brussel·les reconeix el reforç de la Justícia
El capítol judicial deixa algunes de les valoracions més favorables per al Govern. La Comissió destaca la creació de 500 places judicials i 200 més per a fiscals, la major ampliació conjunta de les plantilles realitzada fins ara a Espanya.
Brussel·les també aprecia els primers efectes de la Llei d'Eficiència, que va substituir els antics jutjats unipersonals per Tribunals d'Instància i va impulsar mecanismes de conciliació abans d'acudir als tribunals. L'entrada d'assumptes civils s'ha reduït de manera notable, encara que persisteixen diferències en l'aplicació de la reforma entre comunitats autònomes.
La digitalització rep una altra valoració positiva. Eines com la Carpeta Justícia o les millores introduïdes en el Registre Civil han situat Espanya entre els països més avançats de la Unió, si bé la falta de connexió entre alguns sistemes estatals i autonòmics continua provocant dificultats.
La Comissió considera igualment que s'ha produït un "progrés significatiu" per reforçar l'estatut del fiscal general de l'Estat. La reforma en tramitació amplia el seu mandat a cinc anys per evitar que coincideixi amb el cicle polític del Govern que el proposa. Brussel·les reclama completar aquesta separació temporal i garantir l'autonomia de la Fiscalia conforme als estàndards europeus.
El Govern reivindica la seva agenda reformista
Fonts de l'Executiu han destacat que la Comissió Europea valora positivament l'agenda impulsada per millorar el funcionament del servei públic de Justícia. El Govern posa el focus en l'ampliació de les plantilles, la Llei d'Eficiència, la renovació del Consell General del Poder Judicial i les reformes processals que continuen al Congrés.
Moncloa també subratlla el reconeixement europeu a la digitalització i als canvis previstos en la Llei d'Enjudiciament Criminal. L'Executiu sosté que les reformes en marxa permetran agilitzar les investigacions, enfortir l'autonomia del Ministeri Fiscal i reduir la durada dels procediments més complexos.
El Govern admet que diverses normes decisives continuen pendents de l'aprovació parlamentària. Entre aquestes es troben la Llei d'Integritat Pública, la regulació dels lobbies, la Llei d'Administració Oberta i la nova normativa sobre secrets oficials.
Les macrocauses continuen trigant massa
Brussel·les aprecia "alguns avenços" en la lluita contra la corrupció d'alt nivell gràcies a l'augment de personal i a les reformes legislatives iniciades. L'excessiva durada de les grans investigacions continua, tanmateix, entre les principals preocupacions de l'Executiu comunitari.
La Comissió atribueix aquests retards a la complexitat de les causes amb nombrosos investigats, les dificultats per obtenir documentació d'altres països i la lentitud d'alguns informes pericials. Per això, demana accelerar la reforma processal i dotar jutges i fiscals d'eines suficients per evitar que els procediments es prolonguin durant més d'una dècada.
L'informe analitza principalment l'activitat institucional registrada durant 2025 i no entra a valorar la responsabilitat de persones concretes en les causes actualment obertes. El seu examen se centra en la capacitat d'Espanya per prevenir, investigar i sancionar possibles irregularitats.
Una crida al respecte entre els poders de l'Estat
La Comissió torna a recollir la preocupació de jutges, associacions professionals i òrgans judicials per les declaracions de dirigents polítics contra determinades resolucions o magistrats. Brussel·les adverteix que els atacs personals poden erosionar la confiança dels ciutadans en la Justícia.
L'informe també assenyala que alguns membres de la carrera judicial han realitzat manifestacions públiques contra representants polítics i recorda que diverses actuacions estan sent estudiades per la Comissió Disciplinària del CGPJ. La recomanació europea arriba a l'Executiu, al Legislatiu i al mateix Poder Judicial, als quals exigeix respecte mutu per protegir el funcionament de les institucions.
La Comissió considera que criticar una resolució judicial forma part del debat democràtic. El límit apareix quan aquestes declaracions comprometen la independència dels tribunals o presenten les decisions dels jutges com a resultat d'interessos aliens al procediment.
Avisos sobre els mitjans públics
El capítol dedicat a la llibertat de premsa recull les queixes traslladades per diferents organitzacions sobre possibles riscos d’ingerència política en els mitjans públics nacionals i autonòmics. El Govern defensa el funcionament ordinari de RTVE després de la seva última reforma, mentre alguns òrgans professionals de la corporació han alertat d’un deteriorament de la independència editorial.
Brussel·les reconeix els avanços en la reforma de la publicitat institucional i en l’accés a la informació. També demana millorar la transparència sobre la propietat dels mitjans i reforçar la protecció dels periodistes enfront de l’assetjament, les amenaces i les demandes abusives.
La Comissió respecta l’aval europeu a l’amnistia
L’informe incorpora les dues sentències dictades aquest dijous pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea sobre la llei d’amnistia. El comissari europeu de Justícia, Michael McGrath, ha assegurat que la Comissió “respecta i acata” les decisions del tribunal, que va descartar la incompatibilitat general de la norma amb el Dret comunitari en els assumptes analitzats.
Encara queden altres qüestions prejudicials pendents i correspondrà als tribunals espanyols aplicar les resolucions europees. La Comissió continuarà seguint el seu desenvolupament dins de l’examen anual sobre l’Estat de dret.
El pròxim control de Brussel·les mesurarà quantes de les reformes pendents han aconseguit superar el tràmit parlamentari i funcionar sobre el terreny. La capacitat sancionadora del nou organisme d’integritat, la regulació dels lobbies, la protecció dels denunciants i la reducció dels temps judicials marcaran el següent examen europeu al Govern.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.
