Cuca Gamarra ha anunciat aquest dijous que un Govern d'Alberto Núñez Feijóo limitaria l'ús dels decrets llei. La vicesecretària de Regeneració Institucional del PP considera que l'Executiu de Pedro Sánchez ha recorregut amb massa freqüència a aquesta fórmula i vol que el Parlament torni a tenir més espai per debatre i modificar les lleis.
"El Reial Decret Llei no pot ser ni serà el sistema habitual", ha dit durant la I Cimera d'Assumptes Públics, celebrada a Madrid. Gamarra ha presentat la proposta com a part d'una reforma del funcionament parlamentari, encara que no ha detallat quin límit concret establiria ni com l'aplicaria.
Una discussió que torna amb els decrets d'habitatge
La Constitució permet al Govern aprovar decrets llei en casos d'"extraordinària i urgent necessitat". Entren en vigor sense esperar la tramitació d'una llei ordinària, però el Congrés ha de decidir en un termini de 30 dies si els convalida o els deroga. La diferència importa perquè l'Executiu pot actuar immediatament i el Parlament vota després sobre un text ja aprovat.
La discussió ha cobrat força aquesta setmana. El Govern va tornar a aprovar dimarts dos decrets d'habitatge que havien estat rebutjats pel ple del Congrés. Després de la dissolució de les Corts per les eleccions del 29 de novembre, la seva convalidació correspondrà a la Diputació Permanent. Per al PP, aquest episodi mostra per què cal restringir el recurs a aquesta via; l'Executiu defensa la urgència de les mesures davant la crisi de l'habitatge.
El debat també té una dimensió més àmplia. Un recompte publicat aquesta setmana per 'El País' xifra en 43 els decrets llei aprovats durant la legislatura, enfront de 22 lleis. Gamarra sosté que aquesta forma de governar redueix les oportunitats dels diputats per negociar canvis en les normes i ha proposat reformar els reglaments del Congrés i del Senat per impedir que les iniciatives quedin bloquejades durant mesos.
Pressupostos i control dels grups d'interès
La dirigent popular vol, a més, establir conseqüències quan un Govern no presenti els Pressupostos Generals de l'Estat. La Constitució ja obliga l'Executiu a remetre'ls al Congrés almenys tres mesos abans que acabi l'exercici anterior i preveu la pròrroga dels comptes vigents si els nous no arriben a aprovar-se. Gamarra no ha precisat quin mecanisme afegiria el PP per exigir la seva presentació.
Una altra de les seves propostes és crear un registre públic, gratuït i obligatori de grups d'interès, supervisat per una autoritat independent. En aquest punt hi ha un antecedent recent: el Govern va aprovar a l'agost un decret llei per regular l'activitat d'aquests grups, però el Congrés el va derogar el 16 de setembre per 179 vots enfront de 155. La regulació continua, per tant, pendent.
Gamarra ha inclòs aquestes mesures en una agenda de regeneració institucional i ha demanat recuperar els acords entre Govern i oposició en assumptes com la defensa, la seguretat i la política exterior. Segons ha defensat, un Executiu presidit per Feijóo buscaria obrir de nou aquest diàleg des del començament de la pròxima legislatura.
