El Govern afronta aquest dimarts un nou intent de recuperar les mesures d'habitatge que PP, Vox i Junts van tombar divendres passat. El Consell de Ministres preveu aprovar dos reials decrets llei amb modificacions tècniques, mantenint les principals proteccions pactades entre PSOE i Sumar. Després de l'avançament electoral al 29 de novembre, la seva convalidació correspondrà a la Diputació Permanent del Congrés, on Junts deixa de ser imprescindible i el Partit Nacionalista Basc (PNV) passa a tenir el vot decisiu.
L'habitatge concentra així la primera gran decisió de l'Executiu després de la convocatòria. Pedro Sánchez va demanar dilluns una majoria progressista més àmplia per respondre a la crisi i va traslladar als seus ministres un missatge de mobilització electoral. "Sortim a guanyar i guanyarem!", els va dir en el Consell extraordinari que va aprovar la dissolució de les Corts, segons va informar 'El País'. La reunió ordinària d'avui ha de concretar quines mesures tornaran a entrar en vigor i amb quina redacció.
Sánchez surt a guanyar el 29N
El president del Govern va decidir anar a les urnes després de la derrota parlamentària dels decrets i d'un cap de setmana de manifestacions per l'accés a l'habitatge. En la seva compareixença de dilluns va defensar els avenços de la legislatura i va reconèixer errors, però va reclamar més suports per continuar amb un Govern progressista davant de l'"onada ultradretana". La convocatòria arriba amb PP i la ultradreta Vox al capdavant en els sondejos i amb l'espai situat a l'esquerra del PSOE encara pendent d'ordenar la seva candidatura.
Dins del Consell extraordinari, Sánchez va elevar el to respecte a la seva declaració pública. Segons la informació d''El País', els ministres van intervenir per expressar la seva disposició a donar la batalla electoral, amb especial entusiasme d'Óscar Puente i Diana Morant. Yolanda Díaz i els ministres de Sumar també van participar en aquesta arrencada política, encara que el problema de la fragmentació del seu espai continua obert.
El PSOE va activar dilluns el seu Comitè Electoral, amb Rebeca Torró al capdavant de la coordinació general, María Jesús Montero de l'estratègia i Cristina Narbona del programa. L'Executiva Federal va fixar el 17 d'octubre per ratificar les llistes. Sánchez va insistir davant la direcció socialista que la prioritat serà mobilitzar l'electorat progressista per revalidar el Govern.
Sumar afronta una tasca distinta, ja que ha de tancar tant la seva aliança com el seu lideratge. Movimiento Sumar, Izquierda Unida, Más Madrid i Comuns impulsen el Frente Amplio, la presentació del qual està prevista per al 17 d'octubre. Podemos ha proposat primàries obertes els dies 14 i 15, mentre Gabriel Rufián escolta les esquerres abans de decidir el seu paper i Ada Colau s'ofereix a ajudar dins o fora de les llistes. La convocatòria obliga a resoldre en pocs dies unes negociacions que segueixen sense candidatura comuna confirmada.
La pressió del carrer continua. Comissions Obreres (CCOO) i la Unión General de Trabajadores (UGT) van acordar dilluns convocar una vaga general de 24 hores aquesta tardor per salaris i habitatge dignes, pendent de ratificació i de fixar la data amb els moviments socials i el Sindicato de Inquilinas. L'acampada de la Puerta del Sol manté la seva mobilització malgrat l'avançament electoral, que encara no ofereix una resposta immediata a aquells que afronten un desnonament o el venciment del seu lloguer.
Els decrets tornen amb el PNB com a clau
El ministre de Cultura i portaveu de Sumar, Ernest Urtasun, va confirmar dilluns que els dos textos tornaran al Consell de Ministres amb variacions. Va assegurar que cap suposarà una rebaixa de la protecció acordada i que les millores s'estudiaran en sentit contrari, per reforçar-la. També va rebutjar reobrir una negociació de retallades amb Junts després del seu vot contra els decrets.
La referència continua sent el paquet aprovat el 29 de setembre, tot i que la redacció definitiva dels nous decrets es coneixerà després del Consell. El primer, identificat políticament com a 'decret Maricarmen', reunia la protecció davant els desnonaments, la pròrroga extraordinària de lloguers i mesures fiscals i d'oferta. El segon canviava les regles de renovació dels contractes per donar major estabilitat als inquilins.
L'Executiu pretén recuperar aquestes proteccions i mesures d'oferta.
- Protecció davant els desnonaments fins al 31 de desembre de 2030 per a persones vulnerables sense alternativa habitacional, amb intervenció judicial i regles segons el tipus de propietari. El text anterior establia la suspensió en els supòsits regulats i exigia a les administracions oferir alternatives d'allotjament.
- Pròrrogues extraordinàries de fins a dos anys per a determinats contractes vigents el venciment dels quals es produeixi abans de finalitzar 2028, a petició de l'inquilí i amb requisits de pagament. El paquet també limitava les actualitzacions de renda fins a finals de 2027, amb congelació per sobre del preu de referència i, en els altres casos, un màxim del 2% si no hi havia un nou pacte.
- Regulació dels lloguers de temporada i per habitacions, per evitar que serveixin per eludir les garanties del lloguer residencial. La suma de les rendes per habitacions no podia superar la corresponent a l'habitatge complet, i el text reforçava els controls en zones tensionades i la fiscalitat de l'allotjament turístic.
- Límits a determinades compres especulatives fins a finals de 2028, referits a adquisicions per entitats a preus inferiors al 70% del valor de taxació i amb excepcions previstes en la norma. El paquet incloïa a més incentius fiscals, finançament per a habitatge assequible i préstecs sense interessos de fins a 50.000 euros per complementar la compra d'un primer habitatge.
L'abast definitiu dependrà de les modificacions aprovades aquest dimarts; aquestes són les principals disposicions del text derogat que serveix de base a la nova proposta.
El segon decret planteja una reforma diferent de la pròrroga de dos anys. El text rebutjat divendres buscava que els lloguers continuessin mitjançant renovacions i establia compensacions quan el propietari decidís no renovar-lo, amb excepcions com la necessitat de recuperar l'habitatge per a ús propi o familiar. La indemnització no podia ser inferior a una mensualitat per cada any de residència. El PNB s'oposa a aquest model, que considera una via cap als lloguers indefinits.
La dissolució canvia el lloc de la votació. La Diputació Permanent és l'òrgan que manté determinades funcions del Congrés quan la Cambra està dissolta, inclosa la convalidació dels decrets llei. La convocatòria no converteix encara el Govern en un Executiu en funcions. Cada decret haurà de sotmetre's a convalidació dins del termini constitucional de 30 dies.
En aquest òrgan, de 69 membres, el PSOE i Sumar reuneixen 31 vots; amb ERC, EH Bildu i Podem n'assoleixen 34. El PNB pot aportar el vot que falta per arribar a 35, enfront dels 34 del PP, Vox i Junts. La convalidació exigeix més vots a favor que en contra, i aquesta suma permetria salvar el primer text si es mantenen les posicions de divendres. Una abstenció del PNB deixaria un empat; el seu rebuig al segon decret inclinaria la votació cap a la derogació.
Els nacionalistes bascos s'inclinen per donar suport al primer paquet, però encara reclamen aclariments i garanties per als petits propietaris i no han tancat la seva decisió definitiva. La seva disposició no s'estén al decret de renovació de contractes. Per això el Govern necessita assegurar de nou els acords sobre els textos modificats.
La fórmula suscita també un debat jurídic. La Constitució atribueix a la Diputació Permanent la convalidació durant la dissolució, però diversos experts discrepen sobre tornar a presentar tan aviat mesures rebutjades pel Ple. Existeix un precedent d'habitatge el 2019, encara que amb circumstàncies diferents. Les modificacions i la justificació de la urgència seran rellevants per al nou intent.
El PP i la ultradreta Vox endureixen la precampanya amb el fantasma del 'pucherazo'
El president del PP, Alberto Núñez Feijóo, va celebrar dilluns la convocatòria i va atribuir l'avançament a la "por" de Sánchez pels casos de corrupció. Des de Génova va presentar les eleccions com una elecció entre "corrupció i decència" i va reclamar una nova etapa de "reconstrucció nacional". Els populars van mantenir el seu rebuig al paquet d'habitatge que el Govern vol recuperar.
Davant el Congrés de l'Empresa Familiar, Feijóo va avançar a més mesures amb les quals aspira a arribar a la Moncloa. Va prometre construir un milió d'habitatges en una legislatura i va plantejar rebaixes fiscals per als menors de 35 anys. En matèria laboral, va proposar més control de les baixes mèdiques i estudia bonificacions per a empreses amb menys baixes, mentre va suggerir que la seva concentració en dilluns i divendres resulta sospitosa.
El líder de la ultradreta Vox, Santiago Abascal, va fixar les seves exigències per a un possible Govern amb el PP entorn de la "prioritat nacional", la "desregulació" i la "remigració". Aquest programa, basat en donar preferència per nacionalitat i ampliar les expulsions, ja condiciona la negociació d'una eventual majoria de dretes. Abascal va celebrar les eleccions, encara que va reconèixer que seran incertes i va recordar que el 2023 tampoc es va complir la majoria que anunciaven les enquestes.
La reacció de la dreta va incloure atacs al procés electoral. Isabel Díaz Ayuso va demanar als ciutadans que no votessin per correu i Abascal va insinuar que Sánchez podria manipular els comicis, sense aportar proves d'aquesta suposada operació. El PSOE va reclamar a Feijóo que desautoritzés aquestes declaracions i va defensar les garanties del sistema.
José María Aznar va elevar el to dilluns a la nit a Sevilla. L'expresident va pronosticar la fi del sistema constitucional i la monarquia si Sánchez torna a formar Govern, va qüestionar el cens i va ridiculitzar la vaga per l'habitatge com una protesta contra l'oposició. També va reconèixer els seus dubtes sobre una coalició en la qual Vox tingués massa pes i va comparar un PP amb 140 diputats i Vox amb 60 amb un altre repartiment molt més favorable a Feijóo.
