Una entrada de més de 50.000 persones a Ceuta durant poc més d'un dia requereix milers de joves disposats a marxar, un missatge capaç de mobilitzar-los i una fallada enorme en els controls situats a l'altra banda de la frontera. Els dos primers elements estan acreditats. El tercer manté oberta una pregunta que el Govern espanyol ha preferit evitar fins ara.
El Ministeri de l'Interior ha comptabilitzat més de 50.000 arribades des del matí de dijous. A les sis de la tarda d'aquest divendres, al voltant de 48.300 persones havien tornat al Marroc i les autoritats espanyoles havien recuperat 57 cadàvers. Algunes víctimes van morir ofegades i altres van quedar atrapades a la zona de l'espigó mentre milers de persones tractaven d'arribar a la ciutat autònoma.
L'Executiu atribueix l'allau a les xarxes dedicades al tràfic de persones. Segons l'explicació traslladada per Pedro Sánchez, aquestes organitzacions van difondre una interpretació interessada de la recent sentència del Tribunal Suprem sobre les entrades a nado a Ceuta i Melilla. Moncloa sosté que aquesta informació va córrer per les xarxes socials i va provocar la concentració de desenes de milers de persones en les immediacions de Castillejos.
La versió descriu un detonant real. Vídeos de persones que havien aconseguit entrar, missatges sobre una suposada impossibilitat de ser retornat i unes condicions favorables en el mar van alimentar la sortida. Joves entrevistats a Ceuta han reconegut que van decidir intentar-ho després de veure aquestes publicacions. El malestar social també hi era. Una quarta part dels marroquins d'entre 15 i 24 anys es troba fora de l'ocupació, l'educació i la formació.
L'explicació de les màfies aclareix per què milers de persones van voler sortir al mateix temps. Queda per explicar com van aconseguir aproximar-se a la frontera en semblant nombre sense que el dispositiu marroquí pogués contenir-les durant les primeres hores.
La sentència explica el moment, però no tota la magnitud
La sentència del Suprem ha estat utilitzada com a reclam, encara que el seu contingut es troba lluny de la promesa difosa en xarxes. La resolució estableix que les persones que accedeixen a Ceuta o Melilla per mar no poden ser sotmeses al rebuig immediat previst per als qui superen les tanques frontereres.
Això no impedeix la seva devolució al Marroc. Obliga a tramitar cada cas mitjançant el procediment ordinari, amb assistència jurídica, intèrpret i una valoració individual de les circumstàncies de la persona afectada. El mateix Consell General del Poder Judicial va explicar el 8 de juliol que la decisió es limita a les denominades devolucions "en calent" per via marítima.
Les xarxes criminals van convertir aquesta diferència jurídica en un missatge molt més senzill. Aconseguir Ceuta nedant equivalia, segons els rumors, a quedar-se a Espanya. La possibilitat d'una devolució posterior va desaparèixer del relat que va circular entre els joves.
El problema és que una campanya en xarxes no desactiva per si sola els controls d'un Estat. El Marroc disposa de forces policials, vigilància a les platges, capacitat per tancar els accessos a Castillejos i una llarga experiència desmantellant concentracions abans que arribin a l'espigó del Tarajal.
Durant diverses hores, milers de persones van poder avançar cap a la frontera sense trobar-se amb el desplegament habitual. Rabat va reforçar després la zona, va emprar agents antiavalots, gasos lacrimògens i canons d'aigua, va tallar les aproximacions i va començar a acceptar el retorn dels qui havien entrat a Ceuta. El tancament posterior ha permès recuperar la cooperació bilateral, però també ha deixat una imatge difícil d'ignorar. Quan el Marroc va desplegar tots els seus mitjans, la sortida massiva es va aturar.
El diputat marroquí Lahcen Haddad ha rebutjat qualsevol intervenció política i també ha assenyalat la desinformació sobre la sentència. El Govern de Pedro Sánchez ha agraït públicament la col·laboració de Rabat en les repatriacions i el Ministeri d'Exteriors manté que les relacions són "excel·lents".
Aquesta cooperació posterior fa més difícil sostenir que existeixi una ruptura completa entre ambdós governs. Tampoc resol el que va passar durant l'inici de la crisi. La falta de vigilància va poder respondre a una concentració massa ràpida, a errors operatius o a una relaxació temporal dels controls. La possibilitat d'una decisió deliberada manca per ara de proves públiques.
El precedent del 2021 pesa sobre Rabat
Les sospites actuals tenen un antecedent massa recent. El maig del 2021, al voltant de 8.000 persones van entrar a Ceuta durant dues jornades després que les autoritats marroquines rebaixessin la vigilància fronterera. Entre elles hi havia nombrosos menors.
La crisi va esclatar setmanes després que Espanya autoritzés l'ingrés hospitalari de Brahim Ghali, secretari general del Front Polisario, perquè rebés tractament mèdic. El Marroc va considerar la decisió una afronta per afectar el principal dirigent de l'organització que defensa la independència del Sàhara Occidental.
Rabat va vincular públicament el deteriorament de les relacions amb el cas Ghali i va elevar les seves exigències sobre la posició espanyola davant el Sàhara. La resposta europea va ser llavors molt més explícita que l'oferta ara. El Parlament Europeu va rebutjar l'ús del control fronterer i de menors migrants com a instrument de pressió política contra Espanya.
L'Agència de Drets Fonamentals de la Unió Europea ha inclòs aquell episodi entre els casos d'instrumentalització de la migració. El concepte descriu la utilització o facilitació de moviments de persones per imposar un cost polític a un altre Estat i condicionar les seves decisions.
El periodista Ignacio Cembrero ha definit aquesta forma d'actuar com la "estratègia de la rebequeria". El Marroc manté la cooperació mentre la relació avança conforme als seus interessos i recorda l'abast del seu poder fronterer quan sorgeix un desacord important.
Les imatges d'una frontera desbordada desgasten el Govern espanyol de manera immediata. Transmeten pèrdua de control, saturen els serveis d'una ciutat d'uns 85.000 habitants, desperten por i alimenten els discursos xenòfobs que presenten cada arribada com una amenaça col·lectiva.
Rabat coneix aquest efecte. La pressió resulta eficaç precisament perquè la migració divideix la societat que la rep i obliga el seu Govern a reaccionar sota una enorme exposició pública. El precedent del 2021 no demostra que la mateixa ordre s'hagi repetit ara, però impedeix tractar la sospita com una ocurrència sense fonament.
Algèria i el Sàhara tornen al centre
El moment triat ha reforçat els dubtes. Pedro Sánchez va viatjar a Alger el 20 de juliol, deu dies abans de l'esclat de la crisi, per escenificar juntament amb Abdelmayid Tebboune una nova etapa en les relacions entre Espanya i Algèria. Ambdós governs van acordar celebrar una reunió d'alt nivell a l'octubre i aprofundir la seva cooperació política, econòmica i energètica.
Algèria és el gran rival regional del Marroc. Els dos països van trencar relacions diplomàtiques el 2021 i mantenen tancada la seva frontera terrestre des del 1994. El Sàhara Occidental ocupa el centre del seu enfrontament. Rabat reclama la sobirania sobre el territori, mentre que Alger dona suport al Front Polisario i defensa el dret d'autodeterminació de la població sahrauí.
Espanya es va alinear el 2022 amb el pla marroquí d'autonomia per al Sàhara. La decisió va provocar una greu crisi amb Algèria, que va suspendre el Tractat d'Amistat i va bloquejar bona part de les relacions comercials. Madrid manté aquell suport a la proposta de Rabat, però ara intenta recuperar el vincle amb Alger i reforçar el subministrament energètic.
Aquest moviment retorna a Algèria un lloc destacat dins de la política espanyola al Magrib. També redueix la posició privilegiada que el Marroc havia aconseguit després del gir del 2022. Haizam Amirah-Fernández, director del Centre d'Estudis Àrabs Contemporanis, ha explicat que el viatge de Sánchez no ha estat ben rebut a Rabat i que una manera de gestionar aquest malestar podria consistir a enviar un missatge poc subtil a Madrid.
A la visita s'hi ha sumat la tramitació parlamentària d'una proposició per a facilitar la nacionalitat espanyola als sahrauís nascuts quan el territori es trobava sota administració espanyola. La Comissió de Justícia va abordar el seu dictamen el 23 de juliol, i va comptar amb el suport de les formacions polítiques del Govern d'Espanya. Per al Marroc, qualsevol gest que atorgui personalitat política pròpia a la població sahrauí afecta una qüestió que considera essencial.
La reivindicació marroquina sobre Ceuta i Melilla també ha reaparegut durant la crisi. El mitjà 'Le360', pròxim a l'entorn del poder marroquí, ha publicat un article en què qualifica les dues ciutats d'"ocupades" i presenta la seva incorporació al Marroc com un desenllaç inevitable. La publicació no constitueix una declaració oficial, tot i que mostra que la reclamació territorial continua viva dins del discurs del Maghzen.
El Marroc arriba a més a aquesta crisi amb una posició internacional més forta. El desembre de 2020, Donald Trump va reconèixer la sobirania marroquina sobre el Sàhara Occidental mitjançant una proclamació presidencial. Rabat va normalitzar al mateix temps les seves relacions amb Israel i un any després va signar un acord de cooperació militar que abasta intel·ligència, armament i entrenament conjunt. L'acostament militar ha continuat i ambdós països han acordat un pla de treball conjunt per al 2026. El Marroc s'ha convertit així en un dels socis de seguretat més valuosos de Washington i Tel Aviv al nord d'Àfrica.
Les relacions d'Espanya amb els Estats Units i Israel travessen, entretant, un període de tensió. Trump va arribar a amenaçar el 8 de juliol amb tallar el comerç amb Espanya per les diferències sobre defensa i l'Iran, mentre el Govern espanyol manté una confrontació oberta amb Benjamin Netanyahu per les operacions israelianes a Palestina i l'Orient Pròxim.
Relacionar aquestes tensions amb una intervenció nord-americana o israeliana a Ceuta aniria molt més lluny del que permeten els fets coneguts. No existeix cap prova que Washington o Tel Aviv hagin impulsat, coordinat o recolzat l'allau. Les seves aliances ajuden a entendre la seguretat amb la qual Rabat es mou en l'escenari internacional i el menor risc de quedar aïllat quan pressiona Madrid.
Una frontera que Espanya ha deixat en mans del Marroc
La capacitat de Rabat neix en bona mesura del model fronterer construït per Espanya i la Unió Europea. Durant anys, Brussel·les ha desplaçat cap al nord d'Àfrica una part decisiva de la seva política migratòria. El Marroc rep finançament, equipament i cooperació a canvi d'interceptar les sortides abans que arribin a territori europeu.
Entre 2015 i 2021, el fons europeu d'emergència per a Àfrica va comprometre 234 milions d'euros en programes migratoris per al Marroc. Les actuacions incloïen gestió fronterera, lluita contra les xarxes de tràfic, retorns i protecció de migrants. El mateix Consell de la Unió Europea reconeix que la reducció de les arribades per la ruta occidental des de 2019 es deu, en gran mesura, a l'augment dels esforços marroquins i a l'estreta cooperació entre Rabat, Madrid i Brussel·les.
Espanya controla la tanca, les platges de Ceuta i els procediments aplicats als qui aconsegueixen entrar. El Marroc controla els camins que hi condueixen, les concentracions a Castillejos i bona part de la costa des de la qual comencen les travessies.
La frontera efectiva comença, per tant, diversos quilòmetres dins de territori marroquí. Aquesta externalització ha reduït les arribades durant els períodes de cooperació, però ha lliurat a Rabat una palanca molt difícil de substituir. Cada crisi recorda a Madrid que la prevenció depèn de les decisions adoptades per les forces de seguretat del país veí.
Les causes socials, la sentència del Suprem i l'actuació de les xarxes expliquen bona part del que ha passat. També van poder oferir al Marroc una oportunitat per deixar córrer la situació durant unes hores i recordar el preu de la seva col·laboració.
El Govern ha optat per protegir la relació amb Rabat mentre accelera les devolucions i mira de recuperar el control de Ceuta. El Marroc ha tornat a tancar el pas i accepta el retorn de desenes de milers dels seus ciutadans. La investigació política comença justament on acaba l'emergència immediata: qui va deixar fallar el dispositiu marroquí, durant quant de temps i per què.
Afegeix ElConstitucional.es com a font preferida de Google de forma gratuïta.
Mantén-te informat de totes les notícies d'última hora i amb la millor informació. Contra la desinformació, per la democràcia i els drets socials.
